Ретроспективный анализ теневого предпринимательства в Советской России и СССР показывает уникальность институциональных основ этого явления. Наличие непреодолимых институциональных барьеров для легальной предпринимательской деятельности в СССР вынуждало предпринимателей оценивать «издержки нелегальности» для принятия решений о возможности деятельности в теневом секторе. В результате в СССР сложилось несколько форм теневого предпринимательства: мелкое частное теневое предпринимательство, организованные теневые предпринимательские структуры и теневое предпринимательство, представляющие собой угрозу общественной безопасности. Анализ сложившейся ситуации показывает, что теневое предпринимательство в СССР было возможно вследствие распространения коррупционных практик. Отмечается, что в период перестройки не были созданы институциональные основы для преодоления теневого предпринимательства. Делается вывод, что предпринимательская политика должна быть направлена на снижение «издержек легальности»
