ИНСТИТУТ ПРОПИСКИ В СССР: ЕГО ПРЕДШЕСТВЕННИКИ И ПРЕЕМНИКИ
Авторы
(Изволенская) Татьяна Семеновна Иларионова
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Автор
Ключевые слова:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ,
МИГРАЦИЯ,
МЕСТОЖИТЕЛЬСТВО,
ПРОПИСКА,
РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА,
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ,
ПАСПОРТНАЯ СИСТЕМА
Аннотация
Институт прописки, существовавший в СССР и отмененный в России в 1993 г., — историческое явление, имевшее в качестве предшественника крепостное право в Российской империи и запрет покидать без уведомления властей свои места жительства для тех народов страны, на которых крепостное право не распространялось. Автор рассматривает этот институт в его связи с другим важным социально-политическим и экономическим явлением — институтом права собственности на жилое помещение. Делается вывод о том, что жесткие предписания жить только там, куда определяло человека государство, могли быть реализованы в условиях государственной собственности на жилье. Прописка (как и ее предшественники) служила универсальным инструментом контроля сбора налогов, использования трудовых ресурсов, регулирования миграции. Ее отмена — завершившийся большой цивилизационный цикл развития, находивший свое отражение в отношениях подданного и государя, гражданина и государства. Изменение методов этого контроля свидетельствовало о трансформации самой природы государства. Ныне на первый план выступают новые социальные, информационные технологии, обеспечивающие действенный контроль власти над гражданином